| Título: |
Canvis organitzatius i de gestió a l'Administració local: un procés lent i poc planificat Organisational and management changes in Local Administration: A slow and under-planned process Cambios organizativos y de gestión en la Administración local: Un proceso lento y poco planificado |
| Autores: | Mauri i Sellés, Lluís |
| Fecha: | 2007-02-28 |
| Publicador: | IDP: Revista de internet, derecho y política |
| Fuente: |
 |
| Tipo: |
info:eu-repo/semantics/article info:eu-repo/semantics/publishedVersion |
| Tema: |
Internet; TIC; administració local; col·laboració; e-govern; gestió pública; govern electrònic local; organització ICT; Internet; collaboration; e-government; local administration; local e-government; organisation; public management Internet; TIC; administración local; colaboración; e-gobierno; gestión pública; gobierno electrónico local; organización |
| Descripción: |
En aquest article es presenta el resultat de la recerca desenvolupada en el marc del Seminari d'e-Law i e-Government del doctorat sobre Societat de la Informació i el Coneixement de la UOC.El disseny metodològic aplicat en el treball de recerca esmentat es va desenvolupar a finals de l'any 2005 prenent com a punt de referència la Xarxa Telemàtica de la Província de Barcelona (XTPB) i la seva utilització per part de les corporacions locals que regenten municipis que, en aquells moments, tenien entre 5.000 i 50.000 habitants. Centrant-se en l'anàlisi de la citada xarxa de serveis als municipis i en l'observació directa de les seus virtuals dels citats ajuntaments, es va aprofundir en les dimensions interna i relacional d'aquestes institucions. Per tal de garantir la fiabilitat de la informació obtinguda i enriquir l'estudi, es va completar l'anàlisi empírica amb el tractament dels documents bàsics de gestió municipal (plantilles de personal, pressupostos...) que són d'obligada publicació en el butlletí oficial de la província i amb l'opinió del grup de directius tècnics locals implicats en la gestió diària de la Corporació més rellevants, els cossos d'habilitació nacional dels ajuntaments.El treball suara assenyalat ha permès concloure que les administracions locals estan canviant els seus plantejaments, els seus sistemes de gestió i les seves estructures administratives; però de manera força lenta i, en la majoria de casos, com a reacció o aprofitament de serveis i recursos proveïts per altres administracions d'àmbit supramunicipal o regional. Es detecta una evident manca d'estratègia per part dels ajuntaments, que s'han afegit a una moda sense la necessària reflexió prèvia que els permetria aprofitar tot el potencial inherent al nou marc tecnològic. Text complet (PDF) This article presents the results of research carried out within the framework of the Seminar on e-Law and e-Government for the PhD programme on the Informationa and Knowledge Society of the UOC.The methodological design applied in this research was developed in late 2005, based on the Barcelona Province Telematic Network (XTPB) and its use by local corporations governed by municipalities of between 5,000 and 50,000 inhabitants. By focusing on an analysis of the service network in the municipalities and directly observing the virtual headquarters of the local councils, greater insight was gained into the internal and relational dimensions of these institutions. In order to ensure the reliability of the information obtained and greater enhance the study, the empiric analysis concluded with the following: the treatment of basic documents relating to municipal management (staff personnel, budgets, etc.), which must be published in the province's official bulletin, and the opinion of the most relevant local technical managers involved in the day-to-day management of the corporation and who are Nationally Appointed Civil Servants at the Local Councils.The work outlined above reveals that local administrations are changing their approaches, management systems and administrative structures. However, such changes are occurring slowly and, in most cases, as a reaction to or utilisation of services and resources provided by other administrations in a supramunicipal or regional ambit. It also reveals an obvious lack of strategy on the part of local councils, who have followed a trend without the necessary prior consideration that would enable them to take full advantage of the potential inherent to the new technological framework. Full text (PDF | In Spanish) En este artículo se presenta el resultado de la investigación desarrollada en el marco del Seminario de e-Law y e-Government del Doctorado sobre Sociedad de la Información y el Conocimiento de la UOC.El diseño metodológico aplicado en el trabajo de investigación mencionado se desarrolló a finales del año 2005 tomando como punto de referencia la Red Telemática de la Provincia de Barcelona (XTPB) y su utilización por parte de las corporaciones locales que regentan municipios que, en aquellos momentos, tenían entre 5.000 y 50.000 habitantes. Centrándose en el análisis de la citada red de servicios en los municipios y en la observación directa de las sedes virtuales de los citados ayuntamientos, se profundizó en las dimensiones interna y relacional de estas instituciones. Con el fin de garantizar la fiabilidad de la información obtenida y enriquecer el estudio, se completó el análisis empírico con el tratamiento de los documentos básicos de gestión municipal (plantillas de personal, presupuestos, etc.) que son de obligada publicación en el boletín oficial de la provincia y con la opinión del grupo de directivos técnicos locales implicados en la gestión diaria de la corporación más relevantes, los Cuerpos de Habilitación Nacional de los Ayuntamientos.El trabajo señalado ha permitido concluir que las administraciones locales están cambiando sus planteamientos, sus sistemas de gestión y sus estructuras administrativas; pero de manera bastante lenta y, en la mayoría de los casos, como reacción o aprovechamiento de servicios y recursos provistos por otras administraciones de ámbito supramunicipal o regional. Se detecta una evidente falta de estrategia por parte de los ayuntamientos, que se han añadido a una moda sin la necesaria reflexión previa que les permitiría aprovechar todo el potencial inherente al nuevo marco tecnológico. Texto completo (PDF) |
| Idioma: | Español |