Título: La viabilidad de la inversión del estado en la construcción de proyectos hidroeléctricos bajo la figura contractual de alianza-EPC. El caso del proyecto hidroeléctrico Coca-Codo Sinclair
Autores: Armendáriz Mendoza, Mauro Iván
Fecha: 2013-06-20
2013-06-20
2010
Publicador: Universidad de las Américas
Fuente:
Tipo: Tesis
Tema: ELECTRIFICACIÓN
PROYECTO HIDROELÉCTRICO
COCA CODO SINCLAIR
CONTRATACIÓN PÚBLICA
ASPECTOS JURÍDICOS
SOCIETARIOS
TÉCNICOS
LEGISLACIÓN ECUATORIANA
COCA CODO SINCLAIR-SINOHYDRO
COCA CODO SINCLAIR-ENARSA
Descripción: Los problemas que la opinión pública ha conocido en relación al emprendimiento del diseño y construcción del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, anunciado por el gobierno nacional como el más grande del país, me impulso a escoger este tema y desarrollar el presente trabajo, en consideración a que durante el proceso de contratación surgieron aspectos de carácter jurídico, societario y técnico, que ponen en duda la realización del mismo, de manera especial porque del estudio que he realizado existen presunciones de graves violaciones a la normativa jurídica de nuestro país. En la redacción de esta tesis se ha incorporado las versiones de expertos en el ámbito de la electrificación, difundidas por los medios de comunicación, así como el análisis del procedimiento utilizado para la elaboración de los documentos precontractuales, análisis de ofertas y adjudicación, que a mi juicio es un proceso viciado de irregularidades al no observar la normativa vigente en materia de contratación pública. De igual forma se ha realizado un análisis societario relacionado a la constitución de la compañía hidroeléctrica Coca Codo Sinclair S.A. y de su socia la compañía Argentina ENARSA, la que no pudo honrar su participación accionaria, optando por retirarse de la sociedad, obteniendo una especie de indemnización por el solo hecho de haber estado inicialmente en el país, porque su aporte fue prácticamente nulo tanto en el aspecto económico como en el aspecto técnico. Finalmente se analiza la participación del único oferente del aludido proceso, la empresa china SYNOHYDRO, cuya oferta de financiamiento es lesiva para los intereses del país, tanto que hasta la fecha que el presente trabajo fue concluido (Marzo 2010), aún no se ha logrado cerrar la negociación. Por datos recogidos por la prensa nacional, se hace conocer que el Gobierno Nacional ha anunciado que este proceso iniciara nuevamente, en otras palabras regresamos al punto de partida, con la consiguiente pérdida de dinero y esfuerzo, todo lo cual confirma el tema de este trabajo en el sentido de que no es viable la inversión del estado en este proyecto, mientras no se cuente con los estudios técnicos adecuados, y el proceso contractual se lo realice observando rigurosamente la normativa prevista para el efecto.
The problems that the public opinion has faced regarding the beginning of the design and construction of “Coca Codo Sinclair” Hydroelectric Project, announced by the National Government as the biggest in Ecuador, has led me to choose this topic and develop this paper. Considering that during the hiring process appeared both juridical and technical issues that made everybody doubt about the project been successfully completed. In fact, the research I have made has led the people to believe that there are important violations of the laws of our country. In this thesis I have included statements made by experts in the electric field, statements that have been spread through the mass media. Besides, I have also included the analysis of the procedure used in the making of the documents before the contracts, as well as the offerings and awarding analysis that according to my investigation is a process full of irregularities since the current laws of public hiring were ignored. A corporate analysis related to both the Coca Codo Sinclair S. A. hydroelectric company’s constitution and its partner the Argentinean Company ENARSA, was also perform, although, the previous mention company did not fulfill his participation as a shareholder and decided to withdraw out of the corporate. In addition of this, ENARSA got a sort of compensation just for the fact of coming to the country even if its contribution was neither economically nor technically useful. Finally, it is analyze the participation of the only awarded company, the Chinese Enterprise SYNOHYDRO that had made a financing offer that is harmful for the interests of the country at a level that the negotiations has not been ended until the culmination of this work. Due to information collected from the local press it is already known that the National Government has announce that this process will be restarted, in other words, we have return to the very beginning. If we take this into account, the effort invested in this project as well as the time and the money spends in it, results easy to justify why I chose this subject to prove that it is not viable that the State invest in this project unless the correct technical studies are ready.
Idioma: Español

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