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La búsqueda de la Calidad en la Edificación, procede de una doble necesidad:
- Una necesidad económica. Ya que los estudios realizados, resaltan que en la actualidad, la �no-calidad� puede representar hasta el 15% del móntate de una operación. Y es preciso por lo tanto, refrenar un fenómeno que pesa poderosamente sobre el colectivo social. Además, la �Calidad� está siendo ya un criterio de elección, más y más creciente, en el Mercado Europeo.
- Una necesidad social. Ya que el paso a la Calidad debe permitir la realización de mejores productos, y de hacerlo así, disminuir los cuidados de los usuarios en los defectos de concepción, defectos de construcción o errores en los planes de financiación.
Sin embargo, siendo la Industria de la Construcción un importante motor de riqueza, la Calidad, en términos medios, se halla por debajo de su nivel deseable, principalmente en los aspectos que se refieren en concreto, a la Edificación de viviendas.
No obstante en la última década, la calidad de las viviendas, viene experimentando un significativo progreso que enlaza con el desarrollo de los conocimientos técnicos, los nuevos materiales y procesos constructivos, así como una mayor demanda de calidad por pare de los usuarios.
En cambio, esta aparición de nuevos productos y nuevas técnicas que se van incorporando al proceso de la edificación, mejorando la calidad del producto final, contrasta con el nivel de calidad de la mano de obra del Sector que padece el fenómeno contrario. El fomento de la formación profesional y una adecuada cualificación de los oficios, es imprescindible para la calidad edificatoria.
El problema de elevar el nivel de la calidad de vida de los ciudadanos, ha estado siempre íntimamente ligado al nivel de la calidad de sus viviendas, como derecho y como necesidad primaria del ser humano. No podemos olvidar que la vivienda constituye un marco espacial fundamental indispensable para la vida personal y social del individuo. Por esta razón, algunas prestaciones en materia de calidad de la vivienda son de carácter universal.
Las preocupaciones en materia de calidad en la Edificación, han conducido a tres líneas generales de actuación:
- Un sistema Normativo Básico de Calidad,
- Un Sistema general de control y aseguramiento del a Calidad,
- La determinación de Indicadores para evaluar la Calidad.
Hoy, los estudios sobre Calidad en la Edificación, están planteadas en torno a estos parámetros. Sin embargo, es bien sabido que, en temas de Normativa, esta suele surgir como respuesta, desde un punto de vista jurídico, a un problema social, político o económico. Y la relevancia del tema que nos ocupa ha de despertar el interés y la preocupación de todos los colectivos del Sector, en el que uno de los principales problemas que surgen, es la ausencia de acuerdo con respecto a una clara definición del término �calidad� en Edificación.
Una de las causas de esta ausencia de acuerdo deseable, se da por la diferencia de objetivos que se plantean y la disparidad de actividades que realizan los distintos �agentes� implicados a lo largo del proceso. Por lo que prácticamente no hay un �indicador� consensuado que se utilice para baremar y medir el grado de calidad alcanzado en una Edificación.
Sin embargo, no es menos cierto, que existe actualmente una tendencia generalizada a operativizar el término �calidad� en Edificación, a través de indicadores concretos y susceptibles de evaluación, como lo demuestran las últimas Directivas relacionadas con los Materiales de Construcción, de la C.E.E., las diferentes �Semanas de Calidad� organizadas por diversas Comunidades Autónomas y las Jornadas y Congresos que favorecen la discusión de las experiencias y los intercambios de información y de los resultados obtenidos.
Para poder establecer modelos que permitan valorar la Calidad alcanzada en una Edificación, debemos tener presente que esta debe manifestarse por la integridad de los planteamientos, la coherencia de su realización y la eficacia e sus resultados. Y en este sentido, la integridad vendrá dada cuando el proceso de la edificación se traduzca en la realización de algo concreto en lo que no falten elementos necesarios para el ser y el vivir humanos. La coherencia, viene exigida por la necesidad de que los medio y los procedimientos de ejecución que se utilicen, sean los adecuados y sus relaciones sean tales, que cada factor productivo no obstaculice la acción de los otros. Y por último, la eficacia, debe apoyarse fundamentalmente en la evaluación del proceso y su resultado, tomando como referencia las metas y los objetivos de calidad perseguidos.
El reto de evaluar la calidad de una edificación, se plantea considerando que las necesidades de los usuarios pueden definirse desde las �reglas de habitabilidad�; pero permanece latente el problema de la indefinición de objetivos operativos con respecto a los cuales evaluar la eficacia.
En la actualidad, los Modelos de evaluación que se utilizan, están más enfocados al �control� de la calidad de la obra ejecutada, sin darle al Proyecto la importancia que tiene en los aspectos relacionados con la consecución de una Calidad Global.
Y han sido precisamente este conjunto de circunstancias, las que nos han estimulado para solicitar a nuestro gran maestro y buen amigo Dr. D. Antonio Ramírez de Arellano Agudo, Catedrático de Mediciones Valoraciones y Presupuestos de Obras de la Escuela Universitaria de Arquitectura Técnica de la Universidad de Sevilla, su colaboración para completar nuestra etapa de formación universitaria con una Tesis Doctoral en la que poder elaborar un �Modelo de evaluación de la calidad�, basado en la obtención de �Indicadores objetivos de la calidad de los factores y procesos productivos de la edificación�.
OBJETIVOS:
Tras una reflexión sobre el análisis de las investigaciones en materia de evaluación de la calidad en edificación, nos encontramos con una laguna en la actividad pragmática del Proyectista de viviendas, en la que es preciso disponer de una serie de datos de tipo comparativo de la calidad y del precio de los diferentes factores productivos que pueden ser empleados en un proceso de edificación.
Los Modelos actualmente existentes para evaluar la calidad de una vivienda, persiguen casi de de manera general, dotar al usuario de un instrumento que le facilite su elección, presentándole valoraciones de diferentes parámetros relacionados con la calidad de las viviendas. Pero es igualmente necesario que los Promotores y en especial, los Proyectistas posean un modelo de estimación �a priori� de la calidad, que pueden alcanzar sus viviendas, con el fin de que les permita alterar sus actuaciones en el Proyecto, encaminándolas hacia la mejora de la calidad de la vivienda a construir. Ya que el nivel de calidad, puede en muchas ocasiones, ser mejorado gracias a una acertada elección, entre la amplia gama de productos y de soluciones técnicas existentes. Porque la elección de un material, los medios para la realización y lo procesos a utilizar en la ejecución, están en el origen mismo del Proyecto, y de su acierto, puede depender en gran medida el resultado final.
Es por ello que nuestro objetivo debe encaminarse al diseño de un Modelo que permita �Él Análisis y la Evaluación de la Calidad de los Factores y los Procesos productivos que se integran en la Edificación�.
Para poder alcanzar la meta propuesta, precisamos conseguir inicialmente otros objetivos complementarios y que de forma sintetizada podemos concretar en:
1. Obtener un Indicador objetivo de calidad que esté sustentado en la optimización del concepto de calidad en Edificación.
2. Definir una escala de valores de calidad para los factores y procesos productivos.
3. Diseñar un Modelo estructurado a manera de un proceso de Presupuestación, que facilite en cada momento de la fase de Proyecto, la relación existente entre la calidad y el coste de los diferentes factores y procesos que se integran en la Edificación, utilizando un Presupuesto de Calidad interconexionado con el Presupuesto de Costes.
4. Determinar unos objetivos de calidad que el Proyectista pueda aplicar de manera tipificada en sus Proyectos.
5. Obtener información comparada de la calidad y el coste de los factores de producción y determinar su influencia en el montante total del Proyecto.
Para ello, este Modelo debe estar dotado de las siguientes cualidades:
a) Ser de estructura cibernética; es decir poseer una Regulación y Control que aseguren su equilibrio y coherencia internas.
b) Tener la capacidad de evaluar los factores y procesos de producción, cualitativamente.
c) Estar dotado de instrumentos que hagan posible su continua adaptación a un entorno en evolución permanente.
d) Proporcionar un esquema generalizable a otros sistemas de características similares.
Resumiendo, podemos decir que el objetivo principal debe centrarse en la construcción de un �MODELO NORMATIVO DE ANALISIS Y DE EVALUACION DE LA CALIDAD DE LOS FACTORES Y PROCESOS PRODUCTIVOS PARA APLICACIÓN A LOS PROYECTOS DE EDIFICACIÓN�.
CONTENIDO DE LA TESIS:
Capítulo 1
Se inicia en este Capítulo el estudio del Proceso de la Edificación, considerada esta como un macrosistema en el que se analizan los diferentes sistemas que lo desarrollan, junto con los distintos agentes implicados en el mismo. Para ello se realiza una minuciosa descripción de los distintos sistemas y se concretan sus interconexiones, jerarquías y finalidades.
Basándonos en este análisis, fijamos los objetivos de calidad en la edificación, y los requisitos y sistemas específicos de calidad, básicos para su garantía.
Capítulo 2
Una vez analizado el proceso, entramos en el estudio de los instrumentos reguladores de la calidad en todos y en cada uno de los subprocesos, bajo el prisma de que no debe controlarse la calidad, sino fabricarse. Y las acciones deben enfocarse y planificarse para el aseguramiento y garantía de la misma, proporcionando la confianza adecuada de que el producto edificado satisfará los requisitos exigidos sobre su nivel de calidad.
Capítulo 3
Con este Capítulo se inicia la Segunda Parte donde se presenta la calidad en sus términos de valor relativo, como fruto de un equilibrio entre los derechos y los deberes de todos los participantes en el proceso edificatorio.
Se plantea una posibilidad de evaluar el nivel de calidad, desde el análisis de los aspectos del producto, que están relacionados con su �utilidad�, considerando esta como una variable cualitativa. Sin olvidar, que este parámetro debe contemplar la existencia de una distinción de diferentes exigencias, no ya solo desde la perspectiva de los usuarios, sino incluso por parte del resto de los agentes. Lo que obliga a plantear distintos niveles de calidad en las edificaciones, con un concepto de propiedad variable, dentro de una sociedad en evolución permanente.
Capítulo 4
Sentadas las bases para proceder a una evaluación de la calidad y habiendo fijado su concepción de �valor�, pasamos al estudio de la teoría que sustenta los principios de evaluación de la edificación, para justificar su aplicación temporal en la fase de Proyectación, desde el análisis de la filosofía que plantean los diferentes Modelos de evaluación. Para concluir con los requisitos de calidad exigibles a una edificación y los diferentes aspectos de la misma, susceptibles de una valoración cualitativa.
Capítulo 5
Finalizamos la Segunda Parte con la exposición de una técnica de Análisis, que nos permite realizar valoraciones cualitativas, cuando se presentan una serie de criterios, a priori con distintos grado, como es el caso de la edificación, y sobre los que pueden aplicarse ponderaciones distintas, según sea su peso en el montante global del producto final.
Consideramos muy interesante esta aportación al campo de la edificación, toda vez que se está aplicando con éxito en otros sectores que precisan, así mismo, de realizar evaluaciones con técnicas de multicriterios.
Capítulo 6
En este Capítulo, que da inicio a la Tercera Parte de la Tesis, se plantea la �necesidad� de evaluación de la calidad en la edificación, analizando el estado de la investigación sobre el tema, para concluir con la descripción de la estructura jerarquizada de los objetivos que perseguimos con nuestro trabajo.
A continuación exponemos la estructura de un Presupuesto de Calidad, como instrumento documental de Proyecto, válido para obtener un �supuesto previo� de la calidad de la edificación que se proyecta, y que encuentra su aplicación en Modelos de optimización de la Calidad/Coste, que utilizad esta relación como �indicador objetivo� de la calidad de la misma. Su análisis se desarrolla desde el planteamiento de su filosofía y el estudio de su anatomía, para concluir con la exposición de las consideraciones generales sobre el mismo.
Capítulo 7
Una vez expuesto el Modelo y teniendo como base sus consideraciones generales, en este Capítulo se describe el proceso metodológico utilizado para obtener datos cuantificados de la calidad de los factores y de los procesos productivos, con los que poder conformar la base de datos del mismo.
Para ello, se analizan y justifican los instrumentos de evaluación, describiendo las imágenes que han servido de referencia y el proceso seguido para determinar los valores de calidad, que junto con los costes de los factores y procesos productivos, nos permitirán obtener el �indicador objetivo� mencionado.
Capítulo 8
Obtenidos los primeros valores cuantitativos de las preferencias cualitativas sobre los diferentes factores y procesos productivos planteados en el estudio, se presenta la necesidad de conformar una Base de Datos �fija� para el Presupuesto de Calidad. En el Capítulo presente se describen las hipótesis y se enumeran las consideraciones que se han tenido presentes para realizar esta normalización de los valores inicialmente obtenidos.
Con el planteamiento de la valoración, se realiza desde unas variables cualitativas, que se fundamentan en los diferentes usos a que puedan destinarse los distintos factores, lo criterios expuestos inicialmente deben orientarse a su grado de �utilidad�. Ello conlleva la introducción de una nueva fase en el análisis, para obtener los diferentes valores de calidad desde la perspectiva de su �función�. En este Capítulo se dota al sistema de los mecanismos que permiten alcanzar este objetivo.
Incluimos así mismo la aplicación y descripción de un proceso de evaluación (objetivo principal de la Tesis), analizando la utilización del Modelo, haciendo algunas referencias a los resultados de la aplicación.
Conclusiones
En este apartado presentamos una síntesis de las conclusiones a las que hemos llegado por el conjunto de la Tesis, distribuidas por grupos: a) Relacionadas con el sistema �Proceso de Edificación�; b) Relacionadas con la Evaluación de la Calidad en Edificación y c) Relacionadas con el Modelos de Evaluación y su aplicación para la Optimización de Proyectos.
Para finalizar, incluimos una serie de documentos utilizados durante la fase de desarrollo del trabajo:
- Bibliografía. Donde relacionamos la extensa literatura consultada para el desarrollo del conjunto de la Tesis.
- Anexos. Que contienen los resultados de la Encuesta realizada para obtener las preferencias cualitativas; las Calidades Elementales y Auxiliares que conforman la Base de Datos del Presupuesto de Calidad; las Calidades Unitarias necesarias para el ejemplo de aplicación del Modelo de Evaluación a un Proyecto y algunos Coeficientes de Idoneidad de factores productivos sobre los que estamos trabajando como continuación de nuestras investigaciones. |
