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En la búsqueda de la reactivación de la economía del país se crea un marco jurídico que regula el proceso productivo en todas sus etapas, impulsa la producción con mayor valor agregado y transforma la matriz productiva.
En general, podemos decir que el código abarca políticas integrales que intentan dinamizar los niveles de productividad e innovación de toda la economía nacional, atados a factores como: la inversión, la necesidad de producir y de producir bien y sobre todo para generar empleo en el país.
En este contexto, se evidencia tres tipos de incentivos: generales, sectoriales y específicos; los mismo que son de carácter tributario; cabe recalcar que también existen otro tipo de incentivos que son considerados no tributarios. Gran parte de los incentivos del código son tributarios, lo cual ha generado reformas a la ley de régimen tributario interno y a su reglamento; tales como: reducción gradual de un punto durante los siguientes tres años, exoneración de impuesto a la renta durante los próximos cinco años de las empresas nuevas constituidas en sectores priorizados, entre otros incentivos que los analizaremos a fondo en el desarrollo de nuestro trabajo.
Partiendo de que la recaudación de impuestos en Ecuador constituye uno de los pilares del sistema económico vigente, se evidencia la necesidad de un análisis de los incentivos en lo referente a políticas tributarias establecidas en el Código Orgánico de la Producción para el año 2011 y su impacto en el sector de la pequeña industria.
En la ausencia de un estudio donde se refleje el impacto de los incentivos tributarios para las PYMES, es necesario dotar de un documento que evidencie el análisis del Código de la Producción. El presente documento consta de tres capítulos: el primero sintetiza los principales conceptos, para optimizar el entendimiento de la estructura del código en estudio. El segundo considera específicamente los incentivos tributarios mediante el planteamiento de métodos y técnicas de investigación. El tercero, se presenta una propuesta de un documento que servirá de guía para aquellas personas que estén involucradas en actividades productivas. |